A cidade de Serra da Saudade teve 963 votantes na última eleição, a população estimada da cidade de 776 moradores. Ela faz parte das 130 cidades tiveram mais pessoas votando do que habitantes estimados pelo Instituto Brasileiro de Geografia Estatística (IBGE).
O IBGE calcula a população das 5.570 cidades brasileiras por meio do Censo. A pesquisa, realizada de 10 em 10 anos, fornece o dado mais apurado que existe no Brasil. Entre uma década e outra, calcula-se como a população de cada município variou e, sem seguida, projeta-se como mudou a demografia nas unidades da Federação.
Além do problema no cálculo da estimativa, um outro ponto é muito importante: as pessoas que votam em um município não necessariamente moram nele. Os brasileiros não são obrigados a informar para a Justiça Eleitoral mudanças de cidade. Assim, é possível ter um título de eleitor cadastrado em um local e viver em outro.
Uma série de fatores define o quanto cada cidade vai receber e o mais importante deles é a população do local. O FPM tem 18 faixas populacionais. Passar de uma para a outra entre duas estimativas do IBGE significa mais ou menos dinheiro para a cidade. Em muitos casos, o FPM é de longe a maior fonte de receita para as UFs. Certamente os municípios para tentar obter na Justiça a revisão da população estimada pelo IBGE – com o objetivo de arrecadar mais recursos do Fundo de Participação dos Municípios (FPM).
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